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云南新旅游条例拟增加导游权益保护条款及组合保险

修改时间2015-04-29 10:51

326日,云南省十二届人大常委会第八次会议在昆明召开,本次会议将审议《云南省旅游条例(修订草案)》(以下简称“草案”),条例若表决通过,将自201451日起施行。

为与国家旅游法保持一致,修改后的条例,删去了与上位法规定不一致或上位法已有规定而不必再重复的条文13条,并对上位法的一些规定进行细化,新增条文6条。

突出云南旅游特点

为突出我省旅游特色,促进旅游业发展,“草案”完善了边境旅游的有关规定,在第十条中增加一款,规定省和边境地区的人民政府应当加强与邻近国家在边境旅游方面的合作交流,开发、建设跨境旅游项目和线路。

此外,“草案”还增加了民族特色旅游村寨建设的有关内容,第十六条规定,应当结合本地实际,加强民族特色旅游村寨建设,积极推进乡村旅游。

拟全省旅游信息网站

“草案”在第十八条中增加一款,规定省旅游行政主管部门应当建立统一的全省旅游信息网站,推动云南旅游整体形象的宣传。

此外,“草案”将第九条规定的,县级以上人民政府及有关部门应当采取措施消除旅游服务障碍的主体,修改为省人民政府及有关部门,以加大工作力度。同时在有关条款中,完善了促进旅游业发展的内容。

增加保护导游权益的内容

“草案”第二十九条、第三十二条、第三十八条、第三十九中增加了保证旅游服务质量的内容,规定旅游从业人员上岗应当携带、佩戴相关证件和等级评定标志,旅行社不得降低标准转团、并团,不得强迫购物等,并应当提供服务质量告知书。

加强对旅游从业人员管理的同时,“草案”也增加了保护导游权益的内容,规定旅行社应当向其聘用的导游人员支付劳动报酬,对外聘临时带团的导游,则全额支付本次带团的导游服务费用。

“草案”还增加了监管方面的内容,第四十条、第四十八条,规定建立旅游市场监管行政执法与行政监察联动工作机制;建立完善全省统一的旅游市场电子化监管平台;加强对电子化合同的监管。

增加云南旅游组合保险

云南旅游组合保险是我省创新的一种新的保障机制,不是新的险种,是对保险公司、投保人、险种等保险资源予以整合,实行统保统筹。

根据我省旅游发展的实际需要,“草案”增加了云南旅游组合保险的相关内容。在第四十四条中规定:旅行社、旅游住宿企业、旅游车(船)企业以及高风险旅游项目的经营者,应当参与云南旅游组合保险统保统筹,并在第六十条中设定了相应的法律责任。

 
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