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五一期间整顿旅游市场 黑导游、网络经营者是重点

修改时间2015-04-29 10:51

424日,国家旅游局发布《关于在五一小长假期间集中开展旅游市场规范检查的通知》,通知各省、自治区、直辖市旅游局,在2014五一小长假期间集中开展旅游市场规范检查活动。其中俗称的黑导游和网络经营者,是此次检查的重点对象。

在正规旅游企业受到《旅游法》等法规监管的同时,无资质从事旅游业务的行为借网络泛滥,成为了最大的监管盲区。据了解,网络、微信、QQ群甚至一些APP上充斥着大量资质不明、真假难辨的低价揽客信息,成为旅游纠纷投诉的重灾区,对旅游者的财产和人身安全造成严重隐患。

法律人士认为,旅游网站也要持证经营,无资质的网络经营代理旅游涉嫌违反《旅游法》等法律法规。大量代理网站、信息广告平台、户外协会俱乐部等,不具备旅行社经营资质和旅游服务能力,不对发布的信息审核真实性,也不负责售服务,对旅游者的财产人身安全和旅游市场正常经营秩序造成很大的冲击。旅游服务的行程设计、服务标准、应急处理、安全防范等都有行业规范,比如领队、导游的招聘和培训是一个耗时耗力耗钱的长期过程,而无资质的机构和个人往往会省略掉这些重要环节,以节省成本。

但我国旅游行业的法律法规和管理部门,以监管正规的旅行社为主,而对在线旅游市场仍然存在监管盲区。有些网站平台缺乏资质仍然代理旅游产品,打监管的擦边球,并且频繁发生纠纷,消费者往往投诉无门。网络的虚拟性、跨地域、隐私性等特点,也加剧了监管的难度。

 
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